Η απόφαση ελήφθη έπειτα από πολύωρη και έντονη συζήτηση, με τη δημοτική αρχή να επικαλείται τη χρόνια υποστελέχωση και την αντιπολίτευση να κάνει λόγο για ιστορικό λάθος
Μία από τις σημαντικότερες αποφάσεις των τελευταίων ετών για τη λειτουργία του Δήμου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων έλαβε το βράδυ της Πέμπτης 16 Ιουλίου το Δημοτικό Συμβούλιο, εγκρίνοντας τη λύση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νάξου και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του στον Δήμο, σύμφωνα με το άρθρο 203 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Πρόκειται, σύμφωνα με τα μέχρι σήμερα δεδομένα, για τον πρώτο Δήμο της χώρας που αποφασίζει την κατάργηση Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου μετά την ψήφιση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η συζήτηση πραγματοποιήθηκε σε ιδιαίτερα υψηλούς τόνους και κράτησε αρκετή ώρα, με τη δημοτική αρχή να υποστηρίζει ότι η συγχώνευση αποτελεί τη μοναδική ρεαλιστική λύση απέναντι στη χρόνια υποστελέχωση και τα λειτουργικά αδιέξοδα του Λιμενικού Ταμείου, ενώ η αντιπολίτευση έκανε λόγο για μια ιστορικά λανθασμένη επιλογή που στερεί από τη Νάξο ένα σημαντικό αναπτυξιακό εργαλείο.
Η απόφαση εγκρίθηκε με τις ψήφους της πλειοψηφίας. Η παράταξη του Λεονάρδου Χατζηανδρέου καταψήφισε, ενώ ο επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης, Γιάννης Κορρές, δήλωσε «παρών».
Η εισήγηση του δημάρχου: «Δεν καταργούμε, αναβαθμίζουμε»
Ο δήμαρχος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων Δημήτρης Λιανός χαρακτήρισε το ζήτημα του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου διαχρονικό, υπενθυμίζοντας ότι το 2001 δημιουργήθηκε το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νάξου, Μικρών Κυκλάδων και Αμοργού, ενώ το 2017 η Αμοργός αποχώρησε και ίδρυσε δικό της αυτοτελές Λιμενικό Ταμείο.
Αναφερόμενος στη λειτουργία του φορέα, έκανε λόγο για χρόνια προβλήματα υποστελέχωσης, σημειώνοντας ότι διαθέτει μόλις δύο υπαλλήλους, δεν έχει δική του τεχνική υπηρεσία και στηρίζεται σε μεγάλο βαθμό στις υπηρεσίες του Δήμου. Ειδική αναφορά έκανε στην παραίτηση του κεντρικού ταμία και στις δυσκολίες που προέκυψαν από την ανάγκη διακριτών αρμοδιοτήτων μεταξύ ταμία και αναπληρωτή ταμία, αλλά και σε ζητήματα ασυμβίβαστου που, όπως είπε, έχουν επισημανθεί από ελεγκτικούς μηχανισμούς.
«Δεν ξύπνησα ένα πρωί και είπα να καταργήσουμε το Λιμενικό Ταμείο», τόνισε, υποστηρίζοντας ότι η λύση του νομικού προσώπου δεν συνιστά υποβάθμιση, αλλά προσπάθεια ενίσχυσης των λιμενικών υπηρεσιών μέσα από τη διοικητική και οικονομική υποστήριξη του Δήμου.
Ο ίδιος επανέλαβε, πάντως, αρκετές φορές κατά τη συζήτηση ότι και ο Δήμος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων είναι υποστελεχωμένος. Η παραδοχή αυτή βρέθηκε στο επίκεντρο της κριτικής της αντιπολίτευσης, καθώς δημιουργήθηκε το εύλογο ερώτημα πώς ένας ήδη υποστελεχωμένος Δήμος θα μπορέσει να αναλάβει αποτελεσματικά και το σύνολο των αρμοδιοτήτων του Λιμενικού Ταμείου.
Όπως ανακοίνωσε, προβλέπεται τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας, δημιουργία δομής λιμενικών υποδομών και ορισμός αρμόδιου αντιδημάρχου, ενώ στη δευτερολογία του έκανε λόγο για έξι υπαλλήλους που θα μπορούν να υποστηρίζουν το νέο σχήμα αντί της σημερινής οριακής στελέχωσης.
«Σήμερα δεν ερχόμαστε να αποδυναμώσουμε το Λιμενικό Ταμείο. Ερχόμαστε να αναβαθμίσουμε τον ρόλο του στο ύψος μιας αντιδημαρχίας», ανέφερε, επιμένοντας ότι η μεταφορά στον Δήμο θα επιτρέψει την ταχύτερη προώθηση έργων στα πέντε νησιά και στις λιμενικές εγκαταστάσεις αρμοδιότητάς του.
Χατζηανδρέου: «Γυρίζετε τον Δήμο τριάντα χρόνια πίσω»
Σε ιδιαίτερα υψηλούς τόνους κινήθηκε η τοποθέτηση του επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας Λεονάρδου Χατζηανδρέου, ο οποίος κατηγόρησε τον δήμαρχο για «πολιτική επιπολαιότητα» στη διαχείριση ενός ζητήματος που αφορά τα λιμάνια πέντε νησιών και αποτελεί, όπως είπε, βασικό αναπτυξιακό εργαλείο του πολυνησιακού Δήμου.
«Δεν ξέρω αν έχετε αντιληφθεί τη σοβαρότητα του συγκεκριμένου θέματος», είπε απευθυνόμενος στον δήμαρχο, υποστηρίζοντας ότι η σύγκριση του Λιμενικού Ταμείου με άλλα νομικά πρόσωπα που ενσωματώθηκαν στον Δήμο είναι ατυχής, καθώς πρόκειται για έναν εξειδικευμένο φορέα με αρμοδιότητα την ανάπτυξη και τη διαχείριση λιμανιών και λιμενικών υποδομών.
Ο κ. Χατζηανδρέου απέδωσε στη δημοτική αρχή την κύρια ευθύνη για τη σημερινή κατάσταση, σημειώνοντας ότι ο Δημήτρης Λιανός βρίσκεται ήδη στον όγδοο χρόνο της δημαρχιακής του θητείας, διατηρεί τη θέση του προέδρου του Λιμενικού Ταμείου και είχε τη δυνατότητα, όπως υποστήριξε, να παρέμβει νωρίτερα για να αντιμετωπίσει τα προβλήματα.
«Τώρα, στον όγδοο χρόνο της θητείας σας, ήρθατε να διαλύσετε το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νάξου. Δηλαδή να μας γυρίσετε τριάντα χρόνια πίσω», ανέφερε, ζητώντας να αποσυρθεί η πρόταση.
Έθεσε σειρά ερωτημάτων για το αν ζητήθηκε τροποποίηση του Οργανισμού του Λιμενικού Ταμείου, αν έγιναν ουσιαστικές προσπάθειες πρόσληψης ή απόσπασης προσωπικού και αν υπήρξε παρέμβαση του δημάρχου για την αντιμετώπιση των λειτουργικών προβλημάτων. «Επειδή είναι υποστελεχωμένος ο Δήμος, θα τον κλείσουμε και αυτόν;» διερωτήθηκε, επισημαίνοντας την αντίφαση ανάμεσα στην υποστελέχωση του Δήμου και στην πρόθεση μεταφοράς σε αυτόν ακόμη περισσότερων αρμοδιοτήτων. Παράλληλα, άσκησε κριτική στη λογική σύμφωνα με την οποία, όταν μια υπηρεσία αντιμετωπίζει προβλήματα, η λύση είναι η κατάργησή της.
Χαρακτήρισε την απόφαση «εγκληματική ενέργεια» και υποστήριξε ότι το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο αποτελεί πολύτιμο και εξειδικευμένο εργαλείο, το οποίο άλλοι δήμοι διεκδικούν να αποκτήσουν. Παράλληλα, εξέφρασε αμφιβολίες για το αν η λύση του φορέα θα εγκριθεί από τα συναρμόδια υπουργεία, επισημαίνοντας ότι τα ζητήματα των λιμένων δεν υπάγονται μόνο στο Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά και στο Υπουργείο Ναυτιλίας.
Ο κ. Χατζηανδρέου άφησε ακόμη αιχμές ότι η συγκεκριμένη πρωτοβουλία ενδέχεται να συνδέεται με έναν ευρύτερο σχεδιασμό κατάργησης των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων, λέγοντας χαρακτηριστικά προς τον δήμαρχο: «Εκτός κι αν υπάρχει άλλη ιστορία από πίσω και κάνετε τον λαγό για να καταργηθούν όλα τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία».
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στο αποθεματικό των περίπου 12 εκατομμυρίων ευρώ, τονίζοντας ότι πρόκειται για ανταποδοτικά έσοδα που πρέπει να κατευθυνθούν αποκλειστικά σε λιμενικά έργα. Ξεκαθάρισε ότι δεν θέλει να υιοθετήσει όσα, όπως είπε, συζητούνται στην τοπική κοινωνία περί αξιοποίησης των χρημάτων για άλλες ανάγκες του Δήμου, ζήτησε όμως σαφείς εγγυήσεις ότι το αποθεματικό δεν θα χρησιμοποιηθεί «για να κλείσουν άλλες τρύπες».
«Έχετε αφήσει το Λιμενικό Ταμείο να πάει στα βράχια, την ώρα που διαθέτει 12 εκατομμύρια ευρώ και οι ανάγκες των λιμανιών είναι τεράστιες», ανέφερε.
Κατά τη δευτερολογία του, ο κ. Χατζηανδρέου υπογράμμισε ότι η παράταξή του συμμετείχε σταθερά στα διοικητικά συμβούλια του Λιμενικού Ταμείου και συνέβαλε, μέσω των εκπροσώπων της, στην αντιμετώπιση διοικητικών και τεχνικών ζητημάτων. Τόνισε ότι αναγνωρίζει τα προβλήματα λειτουργίας, θεωρεί όμως ότι μπορούν να επιλυθούν χωρίς να καταργηθεί το νομικό πρόσωπο.
«Αν καταργηθεί σήμερα το Λιμενικό Ταμείο, μετά δεν επανέρχεται. Τέλος», προειδοποίησε, καλώντας τον δήμαρχο να κάνει «μια υπέρβαση», να αναθέσει σε αιρετό την αποκλειστική ενασχόληση με τον φορέα και να μη χρεωθεί, όπως είπε, τη διάλυση ενός οργανισμού για τη δημιουργία του οποίου είχαν δοθεί πολυετείς αγώνες.
Οι παρεμβάσεις των δημοτικών συμβούλων
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης αρκετοί δημοτικοί σύμβουλοι της αντιπολίτευσης άσκησαν επίσης έντονη κριτική.
Ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης Χατζηανδρέου και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, Θανάσης Γρυλλάκης, υποστήριξε ότι το Λιμενικό Ταμείο δεν μπορεί να συγκρίνεται με άλλα νομικά πρόσωπα του Δήμου, καθώς αποτελεί εξειδικευμένο φορέα που διαχειρίζεται λιμενικές υποδομές και έργα. Όπως είπε, το πρόβλημα δεν είναι η ύπαρξή του αλλά η διαχρονική έλλειψη στελέχωσης, επισημαίνοντας ότι υπήρχαν νομοθετικές δυνατότητες μετακίνησης προσωπικού από τον Δήμο που δεν αξιοποιήθηκαν. Επικαλέστηκε ακόμη παραδείγματα άλλων Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων που λειτουργούν με περιορισμένο προσωπικό, ενώ υποστήριξε ότι η κατάργηση ενός τόσο σημαντικού νομικού προσώπου δεν αποτελεί λύση αλλά εγκατάλειψη μιας δομής που θα μπορούσε να οργανωθεί και να λειτουργήσει αποτελεσματικά.
Ο Μανώλης Βάβουλας σχολίασε χαρακτηριστικά ότι «τυχερή ήταν η Αμοργός που πρόλαβε και ανεξαρτητοποιήθηκε», ζητώντας παράλληλα δέσμευση πως τα περίπου 12 εκατ. ευρώ του Λιμενικού Ταμείου θα διατεθούν αποκλειστικά για λιμενικά έργα.
Ο Αντώνης Πιτταράς υποστήριξε ότι η κατάργηση δεν αποτελεί λύση, φέρνοντας ως παράδειγμα το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Σαντορίνης, το οποίο λειτουργεί με αποσπάσεις προσωπικού από τον Δήμο. Παράλληλα τόνισε ότι ο δήμαρχος έχει διπλή ευθύνη, τόσο ως δήμαρχος όσο και ως πρόεδρος του Λιμενικού Ταμείου.
Ο Γιώργος Μανδηλαράς διερωτήθηκε γιατί το Λιμενικό Ταμείο, το οποίο –όπως είπε– λειτουργούσε ομαλά επί προηγούμενων διοικήσεων, οδηγήθηκε «στον γκρεμό» τα τελευταία χρόνια.
Ο Μανώλης Πολυκρέτης κάλεσε τον δήμαρχο να παρουσιάσει όλες τις ενέργειες και την αλληλογραφία που έχει πραγματοποιήσει για τη στελέχωση του Λιμενικού Ταμείου, εκφράζοντας παράλληλα την ανησυχία ότι ενδεχόμενη κατάργησή του θα δυσκολέψει τη διεκδίκηση ειδικών χρηματοδοτήσεων που δίνονται στα Λιμενικά Ταμεία για έργα.
Από την πλευρά του, ο αντιδήμαρχος και πρώην πρόεδρος του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νίκος Σέργης υπενθύμισε ότι κατά τη διάρκεια της θητείας του, το 2017, προωθήθηκε σημαντική νομοθετική ρύθμιση για τη νομιμοποίηση λιμένων και λιμενικών υποδομών. Παράλληλα, υποστήριξε ότι το Λιμενικό Ταμείο είχε διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο στην προώθηση έργων.
Η θέση της Λαϊκής Συσπείρωσης
Ο επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης Γιάννης Κορρές απέδωσε το πρόβλημα στη διαχρονική πολιτική υποστελέχωσης των δημόσιων υπηρεσιών, σημειώνοντας ότι ούτε η σημερινή κατάσταση ούτε η συγχώνευση δίνουν ουσιαστική λύση.
Όπως ανέφερε, η συγχώνευση απλώς μεταφέρει το πρόβλημα από το Λιμενικό Ταμείο στον Δήμο, ενώ ζήτησε μόνιμες προσλήψεις προσωπικού και διατήρηση του δημόσιου χαρακτήρα των λιμενικών υπηρεσιών.
Πρώην και νυν στελέχη περιέγραψαν τα προβλήματα του Λιμενικού Ταμείου
Για το θέμα τοποθετήθηκαν επίσης πρόσωπα που υπηρέτησαν ή υπηρετούν στο Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο, μεταφέροντας την εμπειρία τους από τη λειτουργία του.
Ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Στέλιος Μαστρογιαννόπουλος, ο οποίος είχε διατελέσει πρόεδρος του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, ανέφερε ότι βίωσε από κοντά τα προβλήματα υποστελέχωσης και τις δυσκολίες λειτουργίας του φορέα. Όπως επισήμανε, χωρίς ουσιαστική και μόνιμη ενίσχυση με προσωπικό, το Ταμείο δεν μπορούσε να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις αυξημένες απαιτήσεις.
Από την πλευρά του, ο αντιπρόεδρος του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Μανώλης Λυκουρόπουλος υποστήριξε ότι τα προβλήματα είναι πλέον αξεπέραστα, σημειώνοντας πως τα ίδια τα μέλη της διοίκησης εισηγούνται την κατάργηση των θέσεών τους, εφόσον αυτό εξυπηρετεί καλύτερα τα συμφέροντα των νησιών.
Η απάντηση του Δημάρχου
Κλείνοντας τη συζήτηση, ο Δημήτρης Λιανός υποστήριξε ότι τα προβλήματα είναι γνωστά εδώ και δεκαετίες και δεν κατέστη δυνατό να αντιμετωπιστούν, παρά τις προσπάθειες που έγιναν.
Τόνισε ότι η πρόταση δεν αποσκοπεί στην κατάργηση των λιμενικών υπηρεσιών αλλά στη δημιουργία ενός ισχυρότερου διοικητικού σχήματος μέσα στον Δήμο, με περισσότερους υπαλλήλους και καλύτερη υποστήριξη.
Πώς ψήφισαν
Υπέρ: Η δημοτική αρχή.
Κατά: Η παράταξη του Λεονάρδου Χατζηανδρέου.
Παρών: Η Λαϊκή Συσπείρωση με επικεφαλής τον Γιάννη Κορρέ.
Ακολουθήστε το naxostimes.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
