Με απόφαση Δημάρχου κατανέμονται στις υφιστάμενες υπηρεσίες του Δήμου οι αρμοδιότητες του λυθέντος Λιμενικού Ταμείου – Η ρύθμιση ισχύει έως την τροποποίηση του ΟΕΥ, ενώ ο Δήμος έχει ήδη δηλώσει εγγράφως ότι προβλέπεται η σύσταση ξεχωριστής οργανικής μονάδας για τα λιμάνια
Σε διαφορετικές υπηρεσίες του Δήμου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων κατανέμονται, σε αυτή τη μεταβατική φάση, οι αρμοδιότητες του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νάξου, μετά την οριστική λύση του νομικού προσώπου και τη μεταφορά του συνόλου των δικαιωμάτων και υποχρεώσεών του στον Δήμο.
Με την υπ’ αριθ. 1170/2026 απόφαση του Δημάρχου, που εκδόθηκε στις 2 Οκτωβρίου, καθορίζεται αναλυτικά ποια υφιστάμενη οργανική μονάδα του Δήμου αναλαμβάνει κάθε τομέα λειτουργίας του πρώην Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νάξου: από τα λιμενικά έργα και τα τέλη μέχρι την καθαριότητα, τη διαχείριση αποβλήτων πλοίων, την ασφάλεια των λιμενικών εγκαταστάσεων, τα καταφύγια-αγκυροβόλια και τα συγχρηματοδοτούμενα έργα.
Η κατανομή αυτή, ωστόσο, δεν αποτελεί την τελική οργανωτική μορφή των λιμενικών υπηρεσιών. Η ίδια η απόφαση ορίζει ότι ισχύει έως την τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου. Και ακριβώς εκεί βρίσκεται το επόμενο κρίσιμο βήμα: ο Δήμος έχει ήδη δηλώσει εγγράφως, στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου για τη λύση του ΔΛΤΝ, ότι με την επικείμενη τροποποίηση του ΟΕΥ «προβλέπεται η σύσταση διακριτής οργανικής μονάδας λιμένων».
Πώς «μοιράζονται» σήμερα οι αρμοδιότητες
Η απόφαση της 2ας Οκτωβρίου αποτυπώνει ένα ευρύ πλέγμα αρμοδιοτήτων, το οποίο περνά σε διαφορετικές διευθύνσεις και τμήματα του Δήμου.
Οι διοικητικές λειτουργίες, όπως η λειτουργία συλλογικών οργάνων, το πρωτόκολλο, η αλληλογραφία και το αρχείο, περνούν στη Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών, ενώ τα θέματα υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού στο Τμήμα Ανθρώπινου Δυναμικού.
Στην οικονομική υπηρεσία του Δήμου περνά το σύνολο της οικονομικής και ταμειακής λειτουργίας που αφορά τις μεταφερόμενες δραστηριότητες: προϋπολογισμός, λογιστήριο, δαπάνες, προμήθειες, μισθοδοσία, βεβαίωση και είσπραξη εσόδων, λιμενικά τέλη και τέλη ελλιμενισμού, οικονομική εκμετάλλευση χώρων και καταφυγίων-αγκυροβολίων, μισθώσεις και περιουσία.
Οι αρμοδιότητες που αφορούν τον προγραμματισμό ανάπτυξης των λιμενικών εγκαταστάσεων, τις τεχνικές μελέτες, τη δημοπράτηση, επίβλεψη, παραλαβή και συντήρηση λιμενικών έργων κατανέμονται στα αρμόδια Τμήματα της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, σε συνεργασία κατά περίπτωση με τη Διεύθυνση Υπηρεσιών Δόμησης και τη Διεύθυνση Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης.
Στη Διεύθυνση Περιβάλλοντος περνά ένα ιδιαίτερα σημαντικό τμήμα των μέχρι σήμερα αρμοδιοτήτων του ΔΛΤΝ: η καθαριότητα και ο ευπρεπισμός της χερσαίας και θαλάσσιας ζώνης λιμένων, η περισυλλογή αποβλήτων, η παραλαβή και διαχείριση αποβλήτων πλοίων, αλλά και η εφαρμογή του κώδικα ISPS, τα ζητήματα ασφάλειας λιμενικών εγκαταστάσεων και η αντιμετώπιση θαλάσσιας ρύπανσης.
Οι παροχές προς τα ελλιμενιζόμενα σκάφη, όπως υδροδότηση και ηλεκτροδότηση, ανατίθενται στις αντίστοιχες υπηρεσίες του Δήμου ανάλογα με το αντικείμενο, ενώ στις Μικρές Κυκλάδες προβλέπεται επιτόπια υποστήριξη από τις αποκεντρωμένες υπηρεσίες του Δήμου, υπό τον συντονισμό των αρμόδιων κεντρικών μονάδων.
Οι νομικές υποθέσεις και οι εκκρεμείς δίκες περνούν στη Νομική Υπηρεσία, ενώ οι ενταγμένες και προς ένταξη συγχρηματοδοτούμενες πράξεις και ο αναπτυξιακός σχεδιασμός αναλαμβάνονται από το Αυτοτελές Τμήμα Προγραμματισμού και Οργάνωσης, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών.
Η μεταβατική περίοδος και ο νέος ΟΕΥ
Η απόφαση 1170/2026 έχει ιδιαίτερη σημασία και για έναν ακόμη λόγο: προσδιορίζει η ίδια τη διάρκεια ισχύος της. Καταλαμβάνει τις αρμοδιότητες που περιήλθαν στον Δήμο από τις 24 Σεπτεμβρίου, ημερομηνία δημοσίευσης στο ΦΕΚ της διαπιστωτικής πράξης λύσης του ΔΛΤΝ, και ισχύει έως την τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου.
Επομένως, η σημερινή κατανομή των λιμενικών αρμοδιοτήτων στις υπάρχουσες υπηρεσίες αποτελεί το μεταβατικό οργανωτικό σχήμα. Το ενδιαφέρον μεταφέρεται πλέον στο περιεχόμενο του νέου ΟΕΥ και ειδικότερα στο εάν και με ποια ακριβώς μορφή θα υλοποιηθεί η διακριτή οργανική μονάδα λιμένων που ο ίδιος ο Δήμος έχει ήδη προαναγγείλει εγγράφως.
Η έγγραφη δέσμευση για «διακριτή οργανική μονάδα λιμένων»
Η συγκεκριμένη πρόβλεψη δεν προκύπτει μόνο από τη συζήτηση που προηγήθηκε της λύσης του Λιμενικού Ταμείου.
Στο υπ’ αριθ. 17484/2026/24-8-2026 έγγραφο της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, με κοινοποίηση στο Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο συντάχθηκε ως απάντηση στην κοινοβουλευτική ερώτηση του βουλευτή Σταύρου Μιχαηλίδη, αναφέρεται ρητά:
«Με την επικείμενη τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. (άρθρο 205 παρ. 6 ν. 5314/2026) προβλέπεται η σύσταση διακριτής οργανικής μονάδας λιμένων».
Πρόκειται συνεπώς για συγκεκριμένη έγγραφη θέση του Δήμου, η οποία έχει διατυπωθεί προς την εποπτεύουσα αρχή στο πλαίσιο κοινοβουλευτικού ελέγχου και αποκτά ιδιαίτερη σημασία τώρα που η μεταβατική κατανομή των αρμοδιοτήτων έχει ήδη τεθεί σε εφαρμογή.
Το επόμενο βήμα είναι πλέον συγκεκριμένο και ελέγξιμο: τι ακριβώς θα προβλέψει η τροποποίηση του ΟΕΥ, ποια μορφή και ποιες αρμοδιότητες θα έχει η διακριτή οργανική μονάδα λιμένων και πώς θα οργανωθεί η λειτουργία της.
Σε διακριτούς κωδικούς τα χρήματα των λιμανιών
Ξεχωριστό ζήτημα αποτελεί η οικονομική διαχείριση μετά τη λύση του ΔΛΤΝ. Και εδώ τόσο η νέα απόφαση όσο και η προηγούμενη έγγραφη θέση του Δήμου περιλαμβάνουν συγκεκριμένες προβλέψεις.
Η απόφαση 1170/2026 ορίζει ότι τα ανταποδοτικά λιμενικά τέλη και τα λοιπά έσοδα βεβαιώνονται και εισπράττονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου, εγγράφονται σε διακριτούς κωδικούς του προϋπολογισμού και διατίθενται αποκλειστικά για δαπάνες εκτέλεσης, συντήρησης και βελτίωσης των λιμενικών έργων, εγκαταστάσεων και υπηρεσιών.
Στο έγγραφο 17484/24-8-2026 ο Δήμος είχε αναφέρει επιπλέον ότι τα έσοδα και οι δαπάνες των λιμένων θα διαχειρίζονται αυτοτελώς ως ανταποδοτική υπηρεσία, ενώ τα ταμειακά υπόλοιπα του ΔΛΤΝ που προέρχονται από ανταποδοτικά τέλη διατηρούν τον νόμιμο προορισμό τους και θα διατεθούν αποκλειστικά για λιμενικά έργα και υπηρεσίες.
Παράλληλα, ο Δήμος αναφέρει ότι υποχρεούται να αποτυπώνει διακριτά στον απολογισμό του την πορεία εσόδων και δαπανών των λιμένων, ώστε η ανταποδοτική χρήση των χρημάτων να είναι δημόσια επαληθεύσιμη.
Το έγγραφο 17484 και η κοινοβουλευτική αλληλογραφία
Το συγκεκριμένο έγγραφο έχει και μία ακόμη ιδιαιτερότητα.
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, στο υπ’ αριθ. 23120/3-9-2026 έγγραφό της, αναφέρεται ρητά στο 17484/24-8-2026 του Δήμου και το καταγράφει μεταξύ των συνημμένων που διαβιβάζει στο Υπουργείο Εσωτερικών ως τις απόψεις του Δήμου επί της ερώτησης Μιχαηλίδη.
Στη συνέχεια, το Υπουργείο Εσωτερικών, με τη συμπληρωματική απάντηση της 28ης Σεπτεμβρίου, αναφέρει ότι διαβιβάζει στη Βουλή το έγγραφο της Αποκεντρωμένης «με τα συνημμένα του», συνολικά 32 σελίδες.
Σήμερα, ωστόσο, το 17484/24-8-2026 δεν περιλαμβάνεται ως αυτοτελές τρισέλιδο έγγραφο μεταξύ των έξι αρχείων που είναι διαθέσιμα στην καταχώριση της Βουλής. Αντίγραφό του έχει κρατήσει το NaxosTimes, που το είχε κατεβάσει από την ίδια καταχώριση λίγες ημέρες νωρίτερα.
Το NaxosTimes περιορίζεται στην καταγραφή αυτού του γεγονότος, χωρίς να μπορεί να γνωρίζει πότε ή για ποιο λόγο το συγκεκριμένο έγγραφο έπαψε να εμφανίζεται ως αυτοτελές διαθέσιμο αρχείο.
Η απάντηση Κικίλια
Στην ίδια κοινοβουλευτική ερώτηση του Σταύρου Μιχαηλίδη απάντησε και ο υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Βασίλης Κικίλιας, με έγγραφο που φέρει ημερομηνία 24 Σεπτεμβρίου 2026, δηλαδή περισσότερο από ενάμιση μήνα μετά την κατάθεση της ερώτησης στις 3 Αυγούστου.
Ο υπουργός επιβεβαιώνει μεταξύ άλλων ότι τα έσοδα από τα λιμενικά τέλη εξακολουθούν να διατηρούν τον ανταποδοτικό χαρακτήρα τους και διατίθενται αποκλειστικά για δαπάνες που συνδέονται με τη διοίκηση, τη διαχείριση, τη λειτουργία, τη συντήρηση, τη βελτίωση και την ανάπτυξη των λιμενικών υποδομών και υπηρεσιών. Διευκρινίζει ακόμη ότι η ένταξη των σχετικών εσόδων στον προϋπολογισμό του Δήμου δεν μεταβάλλει τον ειδικό προορισμό τους.
Με τη μεταβατική κατανομή των αρμοδιοτήτων να έχει πλέον αποφασιστεί, το επόμενο κρίσιμο στάδιο είναι η τροποποίηση του ΟΕΥ. Εκεί θα φανεί στην πράξη πώς θα υλοποιηθεί η ήδη διατυπωμένη πρόβλεψη για διακριτή οργανική μονάδα λιμένων και ποια θα είναι η τελική οργανωτική δομή με την οποία ο Δήμος θα διαχειρίζεται τα λιμάνια της Νάξου και των Μικρών Κυκλάδων.
Έγγραφα
Δείτε την απόφαση για την προσωρινή κατανομή των αρμοδιοτήτων του ΔΛΤ Νάξου
Η υπ’ αριθ. 1170/2026 απόφαση Δημάρχου, με την οποία καθορίζεται ποιες υπηρεσίες του Δήμου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων αναλαμβάνουν τις αρμοδιότητες του λυθέντος Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νάξου.
Το έγγραφο του Δήμου για τη «διακριτή οργανική μονάδα λιμένων»
Το υπ’ αριθ. 17484/24-8-2026 έγγραφο του Δήμου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, στο οποίο αναφέρεται ρητά ότι με την επικείμενη τροποποίηση του ΟΕΥ «προβλέπεται η σύσταση διακριτής οργανικής μονάδας λιμένων».
Ακολουθήστε το naxostimes.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
