Δημοτικό Συμβούλιο Νάξου και Μικρών Κυκλάδων: Οι τελικές προτάσεις για τον Νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης

Newsroom
14/12/2025 22:21

 

Κατά πλειοψηφία η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων στη συνεδρίαση της 9ης Δεκεμβρίου 2025

Σε απόφαση για τη διατύπωση και υποβολή προτάσεων επί του περιεχομένου του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης προχώρησε το Δημοτικό Συμβούλιο Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, κατά τη συνεδρίασή του στις 9 Δεκεμβρίου 2025, όπως προκύπτει από τη σχετική απόφαση του Σώματος.

Το θέμα συζητήθηκε στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για τον νέο θεσμικό πλαίσιο που αφορά τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη διοικητική οργάνωση των ΟΤΑ. Μετά από εισήγηση του δημάρχου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων Δημήτρη Λιανού και διαλογική συζήτηση, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε κατά πλειοψηφία τη διατύπωση συγκεκριμένων προτάσεων, οι οποίες αποτυπώνουν τις θέσεις του Δήμου επί βασικών άρθρων του σχεδίου νόμου.

Κατά τη λήψη της απόφασης μειοψήφησαν οι δημοτικοί σύμβουλοι κ.κ. Χατζηανδρέου Λεονάρδος, Πολυκρέτης Εμμανουήλ, Πιτταράς Αντώνιος, Βάβουλας Εμμανουήλ, Μαράκης Ιωάννης, Μανδηλαράς Γεώργιος, Κορακίτης Δημήτριος, Γρυλλάκης Αθανάσιος και Μουστάκη Αικατερίνη, όσον αφορά τις προτάσεις με αριθμούς 5 και 6, ενώ ο κ. Κορρές Ιωάννης καταψήφισε το σύνολο του Νόμου.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης καταγράφηκαν και επιμέρους τοποθετήσεις. Ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας Λεονάρδος Χατζηανδρέου δήλωσε ότι συμφωνεί με τις τέσσερις πρώτες προτάσεις της Δημοτικής Αρχής, διαφωνεί ωστόσο με την πρόταση που αφορά τις διά περιφοράς συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, υποστηρίζοντας ότι θα πρέπει να παραμείνει σε ισχύ το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, το οποίο προβλέπει πλειοψηφία δύο τρίτων (2/3) για τη νομιμότητά τους. Παράλληλα, διαφωνία εξέφρασε και ως προς τον τρόπο εκλογής του Συμπαραστάτη του Δημότη, προτείνοντας να διατηρηθεί η απαίτηση της πλειοψηφίας των δύο τρίτων (2/3) του συνόλου των μελών σε όλες τις ψηφοφορίες. Επιπλέον, πρότεινε να παραμείνει ο τίτλος του Προέδρου για τις Δημοτικές Κοινότητες έως 300 κατοίκους και να μην μετονομαστεί σε εκπρόσωπο.

Ο δημοτικός σύμβουλος Ιωάννης Κορρές δήλωσε ότι απορρίπτει τον Νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης στο σύνολό του, ενώ ο δημοτικός σύμβουλος Εμμανουήλ Πολυκρέτης ανέφερε ότι συμφωνεί με τον νέο νόμο, επισημαίνοντας ωστόσο ότι κάθε νησί θα πρέπει να αποτελεί ξεχωριστή Δημοτική Ενότητα με δικό της Αντιδήμαρχο.

Οι προτάσεις που εγκρίθηκαν κατά πλειοψηφία από το Δημοτικό Συμβούλιο αφορούν, μεταξύ άλλων, το εκλογικό σύστημα των δημάρχων, την ανάγκη αναγνώρισης και ειδικής θεσμικής μεταχείρισης των νησιωτικών και πολυνησιακών δήμων, τη διασφάλιση επαρκών πόρων και προσωπικού για τις μεταφερόμενες αρμοδιότητες, καθώς και ζητήματα λειτουργίας των συλλογικών οργάνων και θεσμών της Αυτοδιοίκησης.

Ακολουθούν αναλυτικά οι προτάσεις του Δήμου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων επί του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, όπως εγκρίθηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο

(1) ΒΙΒΛΙΟ Α

Άρθρα 53, 57,58 Είμαστε κατηγορηματικά αντίθετοι με το νέο σύστημα εκλογής Δημάρχου δηλ. με ποσοστό 42%+1 και την εναλλακτική ψήφο, ως ερχόμενο σε πλήρη αντίθεση με την δημοκρατική νομιμοποίηση των αιρετών. Μόνο η εκλογή με 50%+1 βοηθά στην εμπέδωση και αποδοχή των αιρετών από το εκλογικό σώμα. Ζητάμε τη διατήρηση του ανέκαθεν υφιστάμενου τρόπου εκλογής που διεξάγεται σε δύο γύρους μεταξύ των δύο πρώτων υποψηφίων, στην περίπτωση που δεν επιτευχθεί η απόλυτη πλειοψηφία στην πρώτη Κυριακή.

(2) ΒΙΒΛΙΟ Α

Άρθρα 5, 8, 12,33 Στη νέα κατηγοριοποίηση ΟΤΑ των άρθρων 5, 8, 12 θα πρέπει να προστεθεί η στην πράξη υφιστάμενη κατηγορία των Πολυνησιακών Δήμων (όπως περιγράφεται στο άρθρ. 3 Ν.4071/2012), προκειμένου να υπάρξει ειδική μέριμνα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των Νησιωτικών Πολυνησιακών Δήμων. Οι Νησιωτικοί-Πολυνησιακοί Δήμοι θα πρέπει να έχουν μια διακριτή νομική μεταχείριση στο σύστημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία πηγάζει από τη συνταγματική επιταγή για την ειδική μέριμνα υπέρ των νησιωτικών περιοχών. Η αναγνώριση της υπαρκτής αυτής κατηγορίας (Πολυνησιακοί Δήμοι) θα πρέπει να συνοδευτεί με τουλάχιστον τριμελές Κοινοτικό Συμβούλιο σε κάθε νησί-δημοτική νησιωτική ενότητα. Να παραμείνει ο τίτλος του Προέδρου για τις Δημοτικές Κοινότητες με πληθυσμό μικρότερο ή ίσο των τριακοσίων (300) κατοίκων και να μην μετονομαστεί σε εκπρόσωπο.

(3) ΒΙΒΛΙΟ Β

Άρθρο Χ4 Το άρθρο αυτό έρχεται σε αντίθεση με την ισχύουσα διάταξη του άρθρ. 207 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α’ 87/2010), το οποίο αποτέλεσε τη βάση για τη ρύθμιση των αντιδημάρχων νησιωτικών δημοτικών κοινοτήτων, το οποίο ορίζει ρητά ότι: «Στη δημοτική κοινότητα που εκτείνεται στην εδαφική περιφέρεια ενός νησιού, ο δήμαρχος ορίζει αντιδήμαρχο σύμβουλο της πλειοψηφίας, ο οποίος έχει εκλεγεί στην εκλογική περιφέρεια όπου ανήκει η νησιωτική δημοτική κοινότητα και, σε περίπτωση που δεν υπάρχει, στην πλησιέστερη εκλογική περιφέρεια.». Υπάρχει επομένως άμεση ανάγκη συμπλήρωσης του εν λόγω άρθρου και συγκεκριμένα να μεταφερθεί αυτούσια η διατύπωση του ισχύοντος άρθρου 207 που προβλέπει ο αντιδήμαρχος να έχει «….εκλεγεί στην εκλογική περιφέρεια όπου ανήκει η νησιωτική δημοτική κοινότητα».

(4) Κάθε νέα μεταβιβαζόμενη στους ΟΤΑ αρμοδιότητα θα πρέπει να συνοδεύεται από την εξασφάλιση των ανάλογων πόρων από την κρατική χρηματοδότηση που δικαιούνται οι δήμοι. Να δοθεί στους ΟΤΑ η δυνατότητα προσλήψεων για την αντιμετώπιση της υποστελέχωσης και να υπάρξει επανεξέταση της ρύθμισης του ΤΑΠ από το τέλος τοπικής 4 ανάπτυξης που θα οδηγήσει σε υπέρμετρες αυξήσεις τα δημοτικά τέλη. Θα πρέπει να διατηρηθεί το σύστημα, στους πολυνησιακούς δήμους, ανάθεσης προμηθειών ανά νησιωτική δημοτική ενότητα και όχι ομάδα νησιών.

(5) ΒΙΒΛΙΟ Β

Άρθρο Χ19 Να μην ισχύσει η πλειοψηφία των 2/3 για τη νομιμότητα της διά περιφοράς διαδικασίας σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου. Η θεσμοθέτηση της απόλυτης πλειοψηφίας των παρόντων (50%+1) διασφαλίζει ικανοποιητικά ότι η απόφαση διεξαγωγής της συνεδρίασης λαμβάνεται με πλειοψηφία και ευθύνη των μελών, χωρίς να απαιτείται δυσανάλογα μεγάλη πολιτική συναίνεση σε έκτακτες συνθήκες. Η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων είναι η συνήθης απαίτηση για τη λήψη αποφάσεων σε πολλά συλλογικά όργανα.

(6) ΒΙΒΛΙΟ Β

Άρθρο Χ42 Η απαίτηση πλειοψηφίας των δύο τρίτων (2/3) του συνόλου των μελών σε όλες τις ψηφοφορίες οδηγεί τις περισσότερες φορές σε αδυναμία εκλογής του Συμπαραστάτη. Για τους λόγους αυτούς προτείνουμε την τροποποίηση του Άρθρου Χ42, ώστε :

(Α) Ο Συμπαραστάτης εκλέγεται από το Δημοτικό Συμβούλιο με μυστική ψηφοφορία.

(Β) Στην πρώτη ψηφοφορία, για την εκλογή του Συμπαραστάτη απαιτείται η πλειοψηφία των δύο τρίτων (2/3) του συνόλου των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου.

(Γ) Εφόσον δεν επιτευχθεί η απαιτούμενη πλειοψηφία της παραγράφου (2), η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται. Στη δεύτερη ψηφοφορία, για την εκλογή του Συμπαραστάτη απαιτείται η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων, ήτοι 50% συν 1 (50%+1) των παρόντων μελών του Δημοτικού Συμβουλίου.

Ακολουθήστε το naxostimes.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις