ΥΔΟΜ στο μικροσκόπιο: Από τη Μύκονο στο Νότιο Αιγαίο εντείνονται οι έλεγχοι

Οι πολεοδομικές υπηρεσίες βρίσκονται υπό αυξημένο έλεγχο, ενώ στη Μύκονο βρίσκεται σε εξέλιξη εισαγγελική έρευνα για τη λειτουργία της ΥΔΟΜ και τους φακέλους της

Νέα διάσταση παίρνει η συζήτηση για τη λειτουργία των Υπηρεσιών Δόμησης των Δήμων, με την επικαιρότητα να φέρνει ξανά στο προσκήνιο τη Μύκονο.

Ο προϊστάμενος της Πολεοδομίας του νησιού τέθηκε σε αργία με απόφαση του δημάρχου, μετά την ενημέρωση του Δήμου από την Εισαγγελία Κυκλάδων ότι βρίσκεται υπό έρευνα για σειρά σοβαρών αδικημάτων.

Η εισαγγελική έρευνα βρίσκεται σε εξέλιξη και, ως εκ τούτου, δεν προδικάζεται οποιαδήποτε ευθύνη.

Η εξέλιξη αυτή έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία οι Υπηρεσίες Δόμησης βρίσκονται ήδη υπό αυξημένο ελεγκτικό ενδιαφέρον. Και αυτό δεν αφορά μόνο τη Μύκονο.

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας έχει επανειλημμένα ελέγξει τη λειτουργία ΥΔΟΜ, καταγράφοντας προβλήματα στη διαχείριση οικοδομικών αδειών, στις καταγγελίες για αυθαίρετες κατασκευές, στην τήρηση των φακέλων και στην παρακολούθηση των υποθέσεων.

Η σημερινή επικαιρότητα στη Μύκονο έρχεται να «κουμπώσει» με προβλήματα που είχαν ήδη καταγραφεί από την ΕΑΔ στην ίδια υπηρεσία.

Σε προηγούμενο έλεγχο είχαν καταγραφεί σημαντικές εκκρεμότητες σε αιτήματα για αυτοψίες σχετικά με αυθαίρετες κατασκευές, με μεγάλο αριθμό υποθέσεων να παραμένει σε εκκρεμότητα.

Νέος έλεγχος της ΕΑΔ στο Νότιο Αιγαίο

Το θέμα αποκτά ακόμη μεγαλύτερο ενδιαφέρον από το γεγονός ότι η ΕΑΔ έχει δημοσιοποιήσει τα ευρήματα συστημικού ελέγχου σε ΥΔΟΜ Δήμου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

Ο έλεγχος αφορούσε τη διαχείριση και διεκπεραίωση αιτήσεων για προέγκριση οικοδομικών αδειών και βεβαίωση όρων δόμησης, καταγγελιών για αυθαίρετες κατασκευές και αιτήσεων ανασύστασης φακέλων οικοδομικών αδειών.

Στα ευρήματα της Αρχής περιλαμβάνονται περιπτώσεις όπου γίνονταν αποδεκτά δικαιολογητικά τα οποία, ανά περίπτωση, δεν ανταποκρίνονταν στις απαιτούμενες προδιαγραφές ή δεν αφορούσαν το γεωτεμάχιο για το οποίο εκδόθηκε τελικά η διοικητική πράξη.

Ακόμη πιο ενδιαφέρον είναι το εύρημα που αφορά τις καταγγελίες για αυθαίρετες κατασκευές.

Η ΕΑΔ διαπίστωσε ότι δεν ήταν δυνατή η σαφής και μονοσήμαντη αποτύπωση του συνόλου των σχετικών αιτημάτων, καθώς δεν τηρούνταν τυποποιημένη διαδικασία για τη συστηματική καταγραφή, ιεράρχηση και παρακολούθησή τους.

Με απλά λόγια, το ζήτημα δεν είναι μόνο εάν υπάρχει μια καταγγελία για ένα αυθαίρετο. Είναι και τι γίνεται με την καταγγελία από τη στιγμή που κατατίθεται μέχρι τη στιγμή που θα ελεγχθεί, θα αξιολογηθεί και θα υπάρξει διοικητική ενέργεια.

Ο «αδύναμος κρίκος» μπορεί να βρίσκεται στη διαχείριση των φακέλων

Αυτό είναι ένα από τα σημαντικά ζητήματα που προκύπτουν από τα πορίσματα της ΕΑΔ.

Η αποτελεσματικότητα μιας ΥΔΟΜ δεν εξαρτάται μόνο από το προσωπικό ή τον όγκο των υποθέσεων. Εξαρτάται επίσης από το αν υπάρχουν σαφείς διαδικασίες, ηλεκτρονική καταγραφή, ιεράρχηση των καταγγελιών και δυνατότητα παρακολούθησης της πορείας κάθε υπόθεσης.

Στον πρόσφατο έλεγχο του Νοτίου Αιγαίου, η ΕΑΔ πρότεινε, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία και διαρκή ενημέρωση βάσης δεδομένων στην οποία θα αποτυπώνεται η αλληλουχία των υπηρεσιακών ενεργειών σχετικά με τις καταγγελίες για αυθαίρετες κατασκευές.

Πρόκειται για ένα ζήτημα που αφορά συνολικά την Αυτοδιοίκηση: πόσο εύκολα μπορεί ένας Δήμος να γνωρίζει ανά πάσα στιγμή τι έχει καταγγελθεί, ποιος έχει αναλάβει την υπόθεση, ποιο είναι το επόμενο βήμα και γιατί μια υπόθεση παραμένει εκκρεμής;​‌‍

Πηγή: airetos.gr